第一章 总则
第一条为规范学院分散采购行为，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国政府采购法》及学校相关采购管理办法，制定本细则。
第二条本细则适用于学院使用各类资金（财政拨款、科研经费、自筹资金等）采购单项或批量金额2万元（含）以上、50万元（不含）以下的货物、服务及工程。
第三条分散采购应遵循“公开、公平、公正、诚实信用、需求明确、效益优先、规范高效、权责清晰”原则。
第二章 组织与职责
第四条学校采购管理部门负责对学院分散采购工作进行政策指导、业务培训和监督检查。
第五条学院是分散采购的责任主体，院长为第一责任人。学院应成立采购工作小组，指定专人（或岗位）负责采购日常管理。
第三章 采购方式与适用情形
第六条分散采购方式包括：
（一）公开选择供应商；
（二）直接邀请供应商；
（三）直接选择符合要求的供应商；
（四）采招办认定的其他方式。
上述方式可参考政府采购对应方式实施，与政府采购方式不
一致的内容应在采购公告及采购文件中明确。
公开选择供应商应作为分散采购的主要采购方式。
第七条公开选择供应商是学院以发布采购公告的方式邀请非特定的供应商参加采购活动的采购方式。
第八条直接邀请供应商是指学院向特定供应商发出书面通知，邀请其参加采购活动的采购方式。学院由于项目符合下列情形之一，经本单位决策会议确定，组织实施。
（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二）采用公开选择供应商方式的费用占采购项目总价值的比例过大的；
（三）需要实施应急采购，采用公开选择供应商方式所需时间不能满足需要的。
第九条直接选择符合要求的供应商是指学院由于特殊原因只能从唯一供应商处采购，经学院决策会议确定，报送采招办备案后组织实施，采招办定期向采购与招投标工作领导小组汇报。
第十条分散采购程序如下：
（一）公开选择供应商的采购项目，学院应在采招办网站发布采购公告。直接邀请供应商及直接选择符合要求的供应商的项目，学院应通过书面方式自行邀请相关供应商，直接邀请供应商应保证3家及以上供应商参与；
（二）学院向报名供应商提供采购文件，供应商提交响应文件。采购文件中应明确成交原则，可以按照质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低原则确定成交供应商，也可以对供应商的报价、技术和商务响应情况进行综合比较和评价，确定成交供应商；
（三）学院应成立不少于3人的评审小组，根据采购文件中规定的成交原则确定成交供应商和成交结果，并填写评审记录。评审全程应录音录像，留存备查；
（四）公开选择供应商的采购项目，学院应于评审结束后的5个工作日内在采招办网站发布成交结果公告。其余分散采购项目，学院应于评审结束后的5个工作日内在学院网站发布成交结果公告。
第十一条学院应在合同签订后5个工作日内，将采购项目信息（包括但不限于项目名称、经费来源、评审时间、采购方式、项目预算、成交金额、成交单位信息等）录入学校分散采购管理系统。
第四章 采购流程
第十二条预算与需求申报：采购项目须纳入学院年度预算。使用科研经费等专项经费的，须符合相应经费管理规定。学院对采购需求的合规性、必要性、合理性进行审核。
第十三条采购方式确定与审批：学院根据采购项目特点、金额及第六条规定，选择合适采购方式，按学校规定权限履行审批手续。单一来源采购、非公开方式采购等需报学校采购管理部门审批或备案。
第十四条采购实施：
设备类：
（一）分散采购合同(5万元及以内)
0.1万-4.99万元
根据财务、审计要求，请上传没有盖章的合同文本；
需要三方比价单；
乙方先签字盖章，填写好日期;甲方合同签约人签字(签字章无效)。
（二）分散采购合同
5万-19.9万元(教学科研设备)
需要上传:1）根据财务、审计要求，请上传没有盖章的合同文本；2）需要三方比价单；3）采购的是设备，需要有科研仪器设备分散采购评审记录表；4）生成带水印合同后，乙方先签字盖章、填写日期；5）学院分管领导签字(签字章无效)；6）索取文件(评审记录表)方式：sbglk@whut.edu.cn。
5万-19.9万元(行政办公设备)
需要上传:1）根据财务、审计要求，请上传没有盖章的合同文本；2）三方比价单；3）请上传党政联席会议纪要；4）生成带水印合同后，乙方先签字盖章、填写日期；5）学院分管领导签字(签字章无效)。
20万-49万元(科研仪器设备)
需要上传:1）请上传武汉理工大学科研仪器设备认定表(签字盖章)；2）武汉理工大学科研仪器设备分散采购评审记录表(签字盖章)；3）武汉理工大学分散采购货物及相关服务类采购报价文件(签字盖章)；4）要有在学院网站上发布采购公告和成交公告截图；5）索取文件方式:sbglk@whut.edu.cn。
50万-99万元(使用科研项目经费(含横向及纵向)的采购项目)
需要上传:1）学院党政联席会议纪要；2）武汉理工大学科研仪器设备认定表(签字盖章)；3）武汉理工大学科研仪器设备分散采购评审记录表(签字盖章)；4）武汉理工大学分散采购货物及相关服务类采购报价文件(签字盖章)；5）要有在学院网站上发布采购公告和成交公告截图；6）索取文件方式:sbglk@whut.edu.cn。
材料类：
5万-19.9万元(科研实验用材料)
需要上传:1）根据财务、审计要求，请上传没有盖章的合同文本；2）三方比价单；3）采购的如果是科研实验用材料(或者用于教学课件设计制作等产生的服务费用、设备维修服务费用、材料加工费用等)，需要老师或者课题组出具“详细情况说明”，学院分管负责人签字并盖学院行政章；4）生成带水印合同后，乙方先签字盖章、填写日期；5）学院分管领导签字(签字章无效)。
20万-49万元(科研实验用材料)
需要上传:1）请上传武汉理工大学科研仪器设备认定表(签字盖章)；2）武汉理工大学科研仪器设备分散采购评审记录表(签字盖章)；3）武汉理工大学分散采购货物及相关服务类采购报价文件(签字盖章)；4）要有在学院网站上发布采购公告和成交公告截图；5）索取文件方式:sbglk@whut.edu.cn。
家具类：
（一）分散采购合同
2万元≤X＜50万元（非科研、教学）
需要上传:1）根据财务、审计要求，请上传没有盖章的合同文本；2）三方比价单；3）请上传党政联席会议纪要；4）生成带水印合同后，乙方先签字盖章、填写日期；5）学院分管领导签字(签字章无效)；6）分散采购评审记录表。
5万元≤X＜50万元（科研、教学）
需要上传:1）根据财务、审计要求，请上传没有盖章的合同文本；2）三方比价单；3）请上传党政联席会议纪要；4）生成带水印合同后，乙方先签字盖章、填写日期；5）学院分管领导签字(签字章无效)；6）分散采购评审记录表。
X≥50万元
按武汉理工大学采招管理要求进行采招流程。
1.服务类：
2万元≤X＜50万元
需要上传:1）根据财务、审计要求，请上传没有盖章的合同文本；2）三方比价单；3）请上传党政联席会议纪要；4）生成带水印合同后，乙方先签字盖章、填写日期；5）学院分管领导签字(签字章无效)；6）分散采购评审记录表。
2.工程类：
X＜2万元
由学院审批
2万元≤X＜20万元
由维修与绿化工作组审批立项
X≥20万元
由校园建设领导小组会审批
3.其他方式：按相应规定执行。
在一个财政年度内，每个项目中同一品目或者同一类别的项目采购累计金额达到学校集中采购限额标准的，均应严格执行《武汉理工大学采购与招标管理办法》，履行流程手续。
第十五条合同签订：采购活动完成后，应及时与成交供应商签订书面合同，合同条款应明确标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任等。
第十六条履约验收：货物、服务或工程送达/完成后，学院组织专人（可邀请技术人员或专家）对照合同及相关标准进行验收，出具验收报告，验收合格后方可办理付款手续。大型或复杂项目应成立验收小组。
第十七条资金支付：凭采购合同、验收报告、合规发票等原始凭证，按学校财务管理制度办理付款。
第十八条档案管理：学院应妥善保管采购全过程资料（需求论证、采购审批、询价单/谈判文件、供应商报价、成交记录、合同、验收报告、发票复印件等），保存期限不少于5年。
第五章 合同管理
第十九条采购合同由学院授权委托人签订。合同内容应合法合规，明确双方权利义务。
第二十条合同签订前须履行学院内部审核程序。
第六章 监督与责任追究
第二十一条学校采购管理部门、审计部门、纪检监察部门对学院分散采购活动进行监督检查。
第二十二条严禁化整为零规避集中采购或公开招标。严禁虚假采购、串通投标、收受回扣等违规违纪行为。
第二十三条对违反本细则规定的，将视情节轻重追究相关责任人责任；涉嫌违法的，移交司法机关处理。
第七章 附则
第二十四条本细则所称“以下”均含本数，“以上”均不含本数（除非特别注明）。
第二十五条国家及地方政府对政府采购有特殊规定的，从其规定。学院原有规定与本细则不一致的，以本细则为准。
第二十六条本细则由船海与能源动力工程学院负责解释，报学校采购管理部门备案。
第二十七条本细则自发布之日起施行。
船海与能源动力工程学院
2026年3月13日
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